30 января 2015 года отделом опеки и попечительства организовано и проведено собрание замещающих семей «Итоги 2014 года».

Проблема сиротства сегодня находится в центре внимания общественности, государства и является важной составляющей долгосрочной государственной стратегии по защите прав детей. Принимаются законодательные акты по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.

Задачи отдела опеки и попечительства:

1. Обеспечение своевременного выявления детей, нуждающихся в установлении опеки и попечительстве, и дальнейшем их жизнеустройстве.

2. Защита прав и законных интересов подопечных.

3. Обеспечение достойного уровня жизни подопечных.

4. Обеспечение исполнения опекунами (попечителями) возложенных на них полномочий.

По состоянию на 31.12.2014 в г. Невинномысске зарегистрировано 24 598детей от 0 до 18 лет.

На учете в отделе опеки и попечительства на учете состоит 530 детей-сирот и детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

248 - детей находится под опекой и попечительством;

159 – социальные сироты,

39 - круглые сироты;

50 - детей переданы под опеку по добровольному согласию родителей.

На 31.12.2014 г. денежное пособие на опекаемых получают 165 чел.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов специалисты отдела опеки и попечительства совместно с социальными педагогами школ проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, проверяется соблюдение опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами требований по осуществлению прав и исполнению обязанностей возложенных на них законом. В течение отчетного года проводились собрания опекунов и собрания выпускников школ города совместно с представителями учебных заведений с целью профориентации, заседания тематических круглых столов, семинары для социальных педагогов учебных учреждений города. Вопросы опеки и попечительства рассматривались на различных межведомственных совещаниях. Одной из форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приемная семья.

В 2014 году открыты 4 новые приемные семьи, в которых воспитываются 11 детей, всего на конец года в городе функционирует 23 приемные семьи, в них воспитываются 50 детей.

В 2014 году в комитете создан Совет приемных семей, руководителем которого является приемный родитель Северинов А.В. Ежемесячно проводились заседания приемных семей с участием психологов и юристов. Самая приоритетная, но и самая сложная правовая форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, это – усыновление (удочерение), поскольку усыновители приобретают не только права, но и обязанности по отношению к усыновляемому ребенку. В 2014 году усыновлено – 4 ребенка. Единовременное денежное пособие в связи с передачей ребенка на воспитание в семью в 2014 г. составило 150 000 руб. за усыновление каждого ребенка. Организовано обучение кандидатов в замещающие родители на базе консультационно-диагностического центра управления образования администрации города. В 2014 году 14 кандидатов получили документы об обучении, набрана следующая группа кандидатов, желающих пройти обучение в количестве 7 человек, которые пройдут обучение в 2015 году.

Одним из наиболее актуальных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей данной категории является обеспечение их жилыми помещениями. Причем, сегодня эта проблема стоит особенно остро. На территории города Невинномысска ведется строительство многоэтажного жилого дома по адресу: город Невинномысск, улица Апанасенко, дом 9. Застройщиком объекта является ООО «ЕвроДом – строй». Общая площадь жилого дома – 9 346,6 кв.м. Этажность – 5 этажей. Количество квартир – 133, из них однокомнатных – 64. В соответствии с договоренностью между министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и ООО «ЕвроДом – строй», подрядчиком будет предоставлено 30 квартир, с целью продажи для обеспечения жильем детей-сирот.

В комитете на 31.12.2014 года на учете состоит 377 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, из них не имеют закреплённого жилья и нуждаются в его получении 104 человек (согласно уведомлению министерства образования и молодежной политики Ставропольского края в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по Невинномысску включены: в 2013 году 39 человек, в 2014 году – 61 человек).

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 06.05.2013 г. № 165-п «Об утверждении порядка осуществления текущего и капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются единственными собственниками жилых помещений, за счет средств бюджета Ставропольского края» с 2014 г. ремонтные работы жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны производиться за счет средств бюджета Ставропольского края. 4 детям-сиротам, имеющим в единоличной собственности жилые помещения предоставлены единовременные денежные выплаты на проведение капитального ремонта в сумме 660,0 тыс. рублей (165,0 тыс. рублей на 1 ребенка).

В учреждениях профессионального образования города обучается 247 человек. Специалисты отдела опеки и попечительства осуществляеют постинтернатное сопровождение. Постинтернатное сопровождение заключается в оказании необходимой помощи и поддержки в решении жилищных проблем, устройстве в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, трудоустройстве, паспортизации, регистрации по месту жительства в городе, восстановлении утерянных документов и т.д. Выдаются справки, подтверждающие правовой статус детей-сирот. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица вышеуказанной категории имеют возможность трудоустройства через ГУ «Центр занятости населения». За отчетный период для постановки на учет в целях последующего трудоустройства направлено 13 человек. Одной из проблем является необязательность сирот в соблюдении определенных требований и правил. В результате их снимают с учета и лица данной категории теряют льготные выплаты.

На территории города расположена ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 23». В которой воспитывается 44 ребенка сироты. Ведется контроль за соблюдением администрацией учреждения законодательства в части защиты прав и законных интересов воспитанников. Аспектами контроля являются: нормативно-правовое, информационно-методическое и организационно-правовое регулирование деятельности учреждения; защита прав и законных интересов несовершеннолетних (получение образования, организация питания, охрана и укрепление здоровья, психолого-педагогическое сопровождение, пенсионное обеспечение, закрепление жилья, взыскание алиментов, профориентация, дальнейшее устройство выпускников; формирование банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (анкеты, дополнения к анкетам, изменения в анкеты); организация воспитательной работы, занятость воспитанников во внеурочное время; организация профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений, меры по предупреждению самовольных уходов, устройство детей в замещающие семьи.

Кроме того, на территории города действует две социальные гостиницы, открытые при ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» и ГОУ СПО «Невинномысский агро-технологический колледж», куда могут помещаться выпускники интернатных учреждений для оказания им необходимой помощи в трудоустройстве, обеспечении жильем, оформлении документов и т.д. Специалистами отдела опеки и попечительства налажены взаимодействия с КДН и ЗП города по сверке сведений, поступающих по детям, находящимся в семьях «группы риска», и координируется совместная работа с указанными семьями. Проведена профилактическая работа с 46 семьями, в которых воспитывается 51 ребенок, родители которых своими действиями или бездействиями создают условия, представляющие угрозу жизни и здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию, а также находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, отделом опеки и попечительства в полной мере реализовываются и своевременно выполняются поставленные задачи. В 2015 году отдел опеки и попечительства планирует продолжить совместно с КДН, УВД города, отделом образования и др. системами государственной власти работу по профилактике сиротства и укреплению института биологической семьи.

Помимо подведения итогов проходило и чествование приемных родителей и опекунов, дети которых успешно обучаются в учебных заведениях, занимают призовые места в спортивных и творческих конкурсах. В мероприятии приняли участие начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Кузнецова Л.А., начальник ОДН отдела МВД России по городу Невинномысску Леонтьева Н.В., учащиеся Детской школы искусств. Спонсорами выступил генеральный директор ОАО «Кавтранстрой», филиал СМП – 205, выделивший 20 сотовых телефонов, ООО «Книга», выделил детские энциклопедии, ОАО «Арнест» наборы бытовой химии»